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第三章 梦（第3页）

新的税制方案分为如下三个方面：

一、基于星区联合政府对各基层星球、小行星和空间站行政管理力度已经事实上崩坏，无法执行此前有效的产户军事、经济一体制度。

因此，新政策取消了由每户定期向联合政府提供兵员的做法，而改为更加灵活的募兵制度。

二、由于类似第一条的原因，每月向政府缴纳实物，即矿物或粮食等的制度因为运输等因素已无法有效执行。

新的税法将纳税周期从过去各个星球、星区各自规定的按月、按季度、或按半年，统一改为每标准年两次的缴纳。

一年中两次的缴纳时间，一般会依照各个不同产业分工星球自然条件或生产方式等细节而由各星球政府或管理委员会自行安排。

三、人口统计的紊乱和人口隐匿使得原有的人均税缴纳基础丧失。

新的税法以宇宙纪年431年的总人均税缴纳量，加权平摊到不同资源禀赋的星球上，再以该星球在431年记录在册的开垦或开发面积或立方量分摊。

在此基础上，将此项税收加入到每年两次的实物和信用点税负额之上。

这样的措施确实已是在当时的事态下的最好选择，因为，如果各星球不能形成一套可行的税收办法，可能最后会如古人所担心的那样，社会管理机能在无有效税收支持的情况下，而彻底崩坏。

这次会议虽然在当时看来十分普通，它只是作为紧急召集的普通星区政策会议被记录下来。

参会者和组织者都没有预料到，这套税法的基本逻辑，却在后面一千多年中，经过各种修修补补和改进，成为了那段期间人类宇宙中最通用的税收办法。

虽然这套税法并不能称为完美，甚至对于民众来说不能称之为公平或轻赋，更有甚者在几个时期的统治者增加了一些条例后，让民众更是苦不堪言。

但是，这部税法的意义在于给了往后政府管理者一种很基础的税收思想和准则，这些准则得以在若干政权崩溃后重建的时期。

新的税法积累的经验，在那些人才已经凋零的年代，得以用非常高深专业的人员，来执行至少一部分有效的税收政策，从而得以让政府管理在此基础上慢慢建立起来。

整个会议持续了十七天，素和阳感觉到这次模拟对大脑的劳累程度堪比上次被炸成原子的噩梦。

她通过这十七天里的演讲、辩论、秘议、捭阖、威胁、对抗、妥协与媾和等种种“程序”

，终于在会议中赢得了多数政治领导人的同意和支持。

身心俱疲的她走出自家的模拟操作室时，感到自己心中由于“切身”

经历了这段历史的纷杂而波澜涌动，一种无法形容失落感与兴奋感的交织物似乎在大脑里某个地方隐隐扎根。

这也许就是大家一直感叹这种政治型模拟被创造出来的复杂和伟大吧，她想。

经过七年的专业学习后，宇宙纪元1731年，素和阳进入了巴韦斯星区贝伊克拉星首都罗尔城的政策委员会，职位为见习委员。

一般来说，从整个人类宇宙的政治院校的统计数据看，能完成全部全息模拟课程的学生，仅占所有历史系和政治系学生的百分之三。

每个宇宙标准自然年，全人类宇宙三万多个自称拥有历史学和政治学授课资格的院校和研究机构，仅有不到三分之一能提供各个政府认可的全部全息模拟课程。

而这一万多个院校和研究机构，每年也只能为超过六万个住人星球的地方政府提供总署不到一万的历史学和政治学高材生。

自从宇宙纪元一千年前后人类社会剧烈的动荡之后，似乎多数人们对于社会、经济、政治和人文的发展和认知发生了根本的偏折和改变。

那之后的人类政治经济思想更趋于了保守的方向，而非这之前一千年更偏向于外向和开拓的整体趋势。

和过去数千年人类已知的经验类似，往往人们思想趋于保守的时候，更多的人便会乐于在历史中寻求各种问题的答案。

在地球上四千年的文明史，加上走向太空后一千多年的历史，使得人们有足够的深度和广度来挖掘历史知识中蕴含的宝藏。

在这样的整体情况下，素和阳，和她所毕业的西都星综合大学历史政治系这样本来普通而名不见经传的学校，渐渐在她出生之前的两百年里变得炙手可热起来。

客观地说，站在我们今天的眼光来审视一千多年前的那段时期，保守主义的崛起确实是历史和人民必然的选择。

人类矫枉过正的共性一如既往地影响着历史的发展，所以似乎并不能在绝对理性的任何理论模型中得到实践的支持。

毕竟，可能就如古代若干大家们的论断：只要是研究对象为人类的课题，在样本数量和复杂程度趋向于更大规模的集体之时，最后得到的必然不会成为一个收敛而可用的结果，而必然会是一个更接近于混沌和无序的结果集群。